扎赉诺尔区深入贯彻落实党的二十大精神，准确把握和全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻落实中央和自治区关于边境地区高质量发展的工作部署，全面深入持久开展稳边固边兴边富民工作，大力改善人民群众生产生活条件，全面提升边疆民族地区经济和社会事业，呈现出边疆稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。

一、突出政治引领，把好稳边固边兴边富民工作方向盘

一是立足边境少数民族地区这一基本情况，推进兴边富民行动与全面深入持久开展民族团结进步创建工作深度融合，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面不断巩固，各民族手足相亲、守望相助的情感纽带和合力守边固边兴边的内生动力不断彰显，中华民族共同体意识不断增强，民族团结、边疆稳定的良好局面更加巩固。二是促进民族团结进步创建活动提质扩面，推进“双百示范工程”创建，按照创建工作“人文化、实体化、大众化”要求，以“十进”活动为主阵地、主渠道，坚持目标导向，着力打造一批民族团结进步模范单位和示范教育基地，不断扩大民族团结进步示范创建工作的覆盖面和知晓率，2023年度共有2家单位、3名个人获得呼伦贝尔市级民族团结进步模范单位、模范个人称号，3家单位获得呼伦贝尔市级民族团结进步示范单位称号。三是按照增进共同性的方向改进民族工作，依法治理民族事务。将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局；纳入城乡社区网格化服务管理，健全社区网格化管理机制。

二、坚持统筹兼顾，强化项目引领，兴边富民产业优化升级更加坚实

“五大任务”有序推进，突破农牧体量小的瓶颈，特色优势现代化产业体系加快构建。一是农牧业量质齐升，粮食作物播种面积达到5074亩，牧业年度牲畜存栏6.6万头，蛋鸡存栏15万羽。建成全市规模最大蛋鸡养殖基地，“蒙金达”品牌成功入选“十四冬”运动员食材。二是强化区域品牌建设，建立“生态＋农业”生态产业体系，以绿缘创汇、金达标准化养殖基地为重点，积极发展蘑菇、有机蔬菜等特色种养殖方式。三是工业经济稳步增长，煤炭产量完成1801万吨，累计发电量超过27亿千瓦时。扎赉诺尔煤业有限责任公司4座生产煤矿全部晋升为国家“一级标准化矿井”，达赉湖热电分散控制系统改造、电锅炉蓄热辅助调峰项目正式投用。总投资30.8亿元的2×35万千瓦热电联产项目落户，0.8万千瓦分散式风电项目启动实施，成功获批5万千瓦分布式光伏发电建设指标，风光火电多元互补链条基本形成。

三、突出民生项目，凸显稳边固边兴边富民发展温度

始终把老百姓的事放在心上，用心用情办好民生实事，人民群众普遍关心关注的民生问题逐步解决，同时积极推动扎赉诺尔区产业提升，深入实施人居环境整治提升行动，不断完善边疆地区公共基础设施。一是精准使用衔接资金，精确发挥效益。“十四五”以来扎赉诺尔区固边兴边富民行动共投入衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务资金）2279万元，找准使命定点立靶，补齐基础设施建设最后一公里短板，变“概略灌溉”为“精准滴灌”，取得了明显成效。兴边富民行动以扎赉诺尔区一镇五办的实际情况为依据，通过实施意见报送、实地调查研究、与基层对接，广听群众意见，着力解决群众急难愁盼的问题。秉着“统筹安排、注重民生”的原则，认真做好兴边富民项目调研，选准兴边富民资金整合的切入点，以规划统领项目，发挥资金引领作用，在改善民生和加强基础设施建设等方面卓有成效，以最合理最实用的方式，将资金最大限度最合理最充分的利用。二是补齐民生短板，提升公共服务水平。2023年扎赉诺尔区利用衔接资金1076万元实施扎赉诺尔区灵泉镇乡村振兴一体化项目及扎赉诺尔区镇办小型公益性基础设施维修改造项目，项目的建设对于灵泉镇因地下水上涨引起的水患问题进行治理，完善灵泉镇旅游通道硬实力，项目惠及周边农户330户有力的促进了绿缘基地和特养基地产业发展，总受益人群5000余人。通过不断加强公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，进一步提高群众的获得感、幸福感、安全感。二是增进团结共识，凝聚奋进力量。项目所在地居民是项目的直接受益者，通过项目的建设改善当地居民出行条件，完善城市功能，推动城镇化进程。项目的建设期也在短时间内带来数百人就业机会，增加收入，改善人民生活，带动经济的发展，促进了民族团结和社会稳定，对增进民族团结促进社会和谐有着重要的现实意义。国家振兴边境、富裕边民，固边兴边富民行动的实施不仅基础设施得到了改善，营造了良好的社会氛围，促进区域经济的发展。兴边富民行动带来的改变让百姓实实在在的享受到了好处。对增进民族团结促进社会和谐有着重要的现实意义。

四、突出项目管理，扎紧制度笼子

一是自兴边富民项目实施以来，扎赉诺尔区高度重视各民族共同发展及衔接资金项目工作，在项目调研、项目确定、项目实施进度等方面高位推动。扎赉诺尔区民族事务委员会建强民族工作领导班子，学习吃透衔接资金相关规定要求，确保坚强有力站排头。二是在项目调研上广泛征求意见。征求民意、结合实际、科学论证、不仅在进度上有效保证，也确保了资金项目实施的科学性、精准性。三是加大对项目库的建设。按照“统筹安排、注重民生”的原则，选准兴边富民资金整合的切入点，按照做实一批项目、储备一批项目、申报一批项目、前期准备一批，在提高项目各环节工作管理水平方面下功夫，形成了“抓项目就要抓谋划，抓谋划就要抓细节”的工作态势。四是严格规范衔接资金的使用，在拨付、验收等各个环节严格把关，积极与审计、财政、乡村振兴等相关部门对接，确保资金使用规范，同时放远目光提前谋划，强化各部门协调配合，减少项目审批等待期，保障开工率、保障资金拨付率。