索 引 号 11150000011512490J/2023-07042 主题分类 民族、宗教 \ 民族事务
发布机构 自治区民委 文  号
成文日期 2023-12-06 公文时效 2年
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主题分类 民族、宗教 \ 民族事务
发布机构 自治区民委
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成文日期 2023-12-06
公文时效 2年

内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法(试行)

发布时间:2023-12-12 05:32  来源:自治区民委  
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内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法(试行)


第一章 总则

第一条 为全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入贯彻落实自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究,依据国家加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设有关文件、《国家民委科研项目管理办法》等政策法规,结合工作实际,制定本办法。

第二条 内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目(以下简称民族工作研究项目)主要开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想等民族工作重大理论政策研究,铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设等重大基础性和应用性问题研究,对民族工作科学决策具有重要参考价值的现实问题研究。

第三条 民族工作研究项目管理应当遵循公开、公平、公正原则,面向全区,公平竞争,择优立项。

第四条 民族工作研究项目资金来源于自治区民委民族工作专项经费,纳入年度预算管理。

第二章  项目分类

第五条 民族工作研究项目分为重大委托项目、一般委托项目和后期资助类项目。

重大委托项目主要指民族工作重大理论政策研究、基础性和应用性问题研究及决策咨询等项目,重点面向自治区铸牢中华民族共同体意识研究基地进行公开招标。

一般委托项目主要指民族工作现实问题研究项目,面向全区高校、科研机构和党政机关择优立项。

后期资助项目是指资助出版已签订出版合同的民族工作领域学术著作的项目。

自治区民委内设机构因工作需要设立研究项目的,应提前向承担民族理论政策研究职能的处室报备,按照统一管理、统筹推进、分工协作的原则组织开展。

第六条 每年12月底前自治区民委发布下一年度《自治区民委民族工作研究课题指南》,在规定期限内受理项目申报。

第七条 对自治区党委、政府或国家民委交办的重大紧急任务,需设立应急项目的,采取“一事一议”的方式组织开展。

第三章   申请与立项

第八条 民族工作研究项目实行项目主持人负责制。项目主持人应符合以下条件:

(一)遵守中华人民共和国宪法和法律有关规定;

(二)重大委托项目主持人一般应当具有正高级专业技术职称(或同等研究能力);

(三)一般委托项目主持人一般应当具有副高级(含副高级)以上专业技术职称(或同等研究能力);

第九条 主持人根据年度课题指南要求填写申请书和论证活页,经项目单位审核同意后,提交自治区民委。

第十条 具有下列情况之一者,取消申报资格:

(一)申报材料中有虚假内容的;

(二)项目申请人严重违反学术道德的;

(三)项目主持人承担自治区民委民族工作研究项目,尚未结项的;

(四)以相同或相近题目在其他科研平台立项的;

(五)违反政策和法律法规的。

第十一条 自治区民委负责组织有关专家进行立项评审,在自治区民委机关网站公示立项名单、发布立项公告。

第十二条 立项评审从以下几个方面进行评价判断:

(一)项目设计的前瞻性、科学性、合理性;

(二)研究内容的创新性和技术路线的可行性,与民族工作的关联度;

(三)研究内容是否存在意识形态风险;

(四)项目主持人的科研能力及项目组成人员结构的合理性;

(五)具备必要的科研条件和研究基础。

第十三条 经批准立项的项目,由自治区民委向项目主持人发出《自治区民委民族工作研究项目立项通知书》。

立项时间以立项通知书发出之日为准。

第十四条 项目主持人接到项目立项通知书后应在规定期限内填写《回执》并签字后寄回自治区民委。逾期未签者视为自动放弃。

第四章   过程管理与结项

第十五条 项目研究期限原则上为1年。重大研究项目可适当延长研究期限,研究期限均以立项通知书为准。

第十六条 自治区民委对项目进行全程跟踪管理,对开题和课题进展情况实施抽查。

项目主持人所在单位要履行职责,对项目实施过程进行管理。

第十七条 凡有变更项目主持人、名称、最终成果形式、研究内容、管理单位情形之一者,须由项目主持人提交书面申请,并经所在单位同意,报自治区民委审批。

第十八条 确因特殊原因,项目主持人需在项目截止日期前30天提出延期申请,经项目承担单位提交书面申请,报自治区民委同意,准予延期。

第十九条 因政策调整、不可抗力、形势变化等重大客观原因,导致项目无法继续实施,由项目组、承担单位提交书面申请经自治区民委同意;或由自治区民委提出,终止项目。

第二十条 自治区民委组织有关专家对项目最终研究成果进行鉴定,通过鉴定后方可结项。成果鉴定为优秀的项目主持人,在申请新的民族工作研究项目时将优先考虑立项资助。

第二十一条 成果鉴定未能通过的,允许项目组在半年内对成果进行修改完善,再次评审合格后予以结项,但需扣除资助总额的15%。重新鉴定仍不合格的,按撤项处理,且 3年内不得申请民族工作研究项目。

第二十二条 自治区民委负责办理验收结项事宜,发放《自治区民委民族工作研究项目结项证书》。

第二十三条 凡有下列情形之一者,撤销项目并公示:

(一)无特殊情况逾期不提交研究成果的;

(二)专家鉴定不合格并在延长期限(最长半年)结束后第二次鉴定仍不合格的;

(三)剽窃他人成果的;

(四)擅自变更计划任务的;

(五)不提交经费使用决算表,或经费使用情况严重违反财务纪律的;

(六)其他违反本办法规定的。

第五章  经费管理

第二十四条 自治区民委单独设立民族工作研究项目专项经费,年度规模根据实际情况确定。

自治区民委职能处室负责对项目经费使用情况进行监督、检查和指导。

第二十五条 自治区民委根据核准项目,将项目经费拨到项目主持人所在单位的银行账户。

项目资助经费一次核定,一般分两期拨付,包干使用,超支不补。首期拨付资助经费的 70%,在规定期限内经鉴定合格的再拨付30%。鉴定为不合格的,不予拨付尾款。

第二十六条 项目主持人所在单位依照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于改革和完善内蒙古自治区本级财政科研经验管理的实施意见》对项目资助经费实施具体管理。

相关财务部门应妥善保存项目资助经费账单,并有义务接受有关部门的监督、检查和审计。

项目主持人是项目经费使用的直接责任人,要合法合规使用科研经费。在提交《结题申请表》时,应同时提交资助经费决算表。

第二十七条 项目成果通过验收后,资助经费有结余的,由项目主持人所在单位继续用于开展研究工作,项目主持人有优先使用权。

第二十八条 对因故不能结项而导致撤项的,剩余经费应按原渠道返回自治区民委。对无故不完成研究任务而导致撤项的,自治区民委将追回全部已拨经费。

第六章  成果应用

第二十九条 民族工作研究项目的成果形式一般为研究报告、论文、著作、决策咨询报告等,具体形式以立项合同为准。

第三十条 自治区民委可推荐符合要求的项目成果参加国家、自治区优秀科研成果的评奖。项目负责人提出申请的,可推荐参加国内外各类评奖活动。

第三十一条 优先资助符合条件的民族工作研究项目成果出版。

第三十二条 自治区民委可通过调研报告、决策咨询报告等形式上报,加强对优秀成果的宣传、推广和应用转化。

第七章   产权归属与保密

第三十三条 民族工作研究项目成果未经自治区民委同意,不得公开发表或出版。成果正式出版或向有关部门报送时,需在醒目位置标明“自治区民委民族工作研究项目”相关字样。

第三十四条 项目成果的著作权属作者本人,自治区民委有权优先使用。

第三十五条 研究项目涉及国家秘密的,有关单位和人员应切实做好保密工作。

第八章附则

第三十六条 本办法自2023年12月6日起施行,有效期为2年。

第三十七条 本办法由自治区民委负责解释。

内蒙古自治区民族事务委员会

2023年12月6日

附件:内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法.docx


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成文日期 2023-12-06 公文时效 2年
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内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法(试行)

发布时间:2023-12-12 05:32
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内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法(试行), 内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法(试行)第一章 总则第一条 为全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入贯彻落实自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究,依据国家加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设有关文件、《国家民委科研项目管理办法》等政策法规,结合工作实际,制定本办法。第二条 内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目(以下简称民族工作研究项目)主要开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想等民族工作重大理论政策研究,铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设等重大基础性和应用性问题研究,对民族工作科学决策具有重要参考价值的现实问题研究。第三条 民族工作研究项目管理应当遵循公开、公平、公正原则,面向全区,公平竞争,择优立项。第四条 民族工作研究项目资金来源于自治区民委民族工作专项经费,纳入年度预算管理。第二章  项目分类第五条 民族工作研究项目分为重大委托项目、一般委托项目和后期资助类项目。重大委托项目主要指民族工作重大理论政策研究、基础性和应用性问题研究及决策咨询等项目,重点面向自治区铸牢中华民族共同体意识研究基地进行公开招标。一般委托项目主要指民族工作现实问题研究项目,面向全区高校、科研机构和党政机关择优立项。后期资助项目是指资助出版已签订出版合同的民族工作领域学术著作的项目。自治区民委内设机构因工作需要设立研究项目的,应提前向承担民族理论政策研究职能的处室报备,按照统一管理、统筹推进、分工协作的原则组织开展。第六条 每年12月底前自治区民委发布下一年度《自治区民委民族工作研究课题指南》,在规定期限内受理项目申报。第七条 对自治区党委、政府或国家民委交办的重大紧急任务,需设立应急项目的,采取“一事一议”的方式组织开展。第三章   申请与立项第八条 民族工作研究项目实行项目主持人负责制。项目主持人应符合以下条件:(一)遵守中华人民共和国宪法和法律有关规定;(二)重大委托项目主持人一般应当具有正高级专业技术职称(或同等研究能力);(三)一般委托项目主持人一般应当具有副高级(含副高级)以上专业技术职称(或同等研究能力);第九条 主持人根据年度课题指南要求填写申请书和论证活页,经项目单位审核同意后,提交自治区民委。第十条 具有下列情况之一者,取消申报资格:(一)申报材料中有虚假内容的;(二)项目申请人严重违反学术道德的;(三)项目主持人承担自治区民委民族工作研究项目,尚未结项的;(四)以相同或相近题目在其他科研平台立项的;(五)违反政策和法律法规的。第十一条 自治区民委负责组织有关专家进行立项评审,在自治区民委机关网站公示立项名单、发布立项公告。第十二条 立项评审从以下几个方面进行评价判断:(一)项目设计的前瞻性、科学性、合理性;(二)研究内容的创新性和技术路线的可行性,与民族工作的关联度;(三)研究内容是否存在意识形态风险;(四)项目主持人的科研能力及项目组成人员结构的合理性;(五)具备必要的科研条件和研究基础。第十三条 经批准立项的项目,由自治区民委向项目主持人发出《自治区民委民族工作研究项目立项通知书》。立项时间以立项通知书发出之日为准。第十四条 项目主持人接到项目立项通知书后应在规定期限内填写《回执》并签字后寄回自治区民委。逾期未签者视为自动放弃。第四章   过程管理与结项第十五条 项目研究期限原则上为1年。重大研究项目可适当延长研究期限,研究期限均以立项通知书为准。第十六条 自治区民委对项目进行全程跟踪管理,对开题和课题进展情况实施抽查。项目主持人所在单位要履行职责,对项目实施过程进行管理。第十七条 凡有变更项目主持人、名称、最终成果形式、研究内容、管理单位情形之一者,须由项目主持人提交书面申请,并经所在单位同意,报自治区民委审批。第十八条 确因特殊原因,项目主持人需在项目截止日期前30天提出延期申请,经项目承担单位提交书面申请,报自治区民委同意,准予延期。第十九条 因政策调整、不可抗力、形势变化等重大客观原因,导致项目无法继续实施,由项目组、承担单位提交书面申请经自治区民委同意;或由自治区民委提出,终止项目。第二十条 自治区民委组织有关专家对项目最终研究成果进行鉴定,通过鉴定后方可结项。成果鉴定为优秀的项目主持人,在申请新的民族工作研究项目时将优先考虑立项资助。第二十一条 成果鉴定未能通过的,允许项目组在半年内对成果进行修改完善,再次评审合格后予以结项,但需扣除资助总额的15%。重新鉴定仍不合格的,按撤项处理,且 3年内不得申请民族工作研究项目。第二十二条 自治区民委负责办理验收结项事宜,发放《自治区民委民族工作研究项目结项证书》。第二十三条 凡有下列情形之一者,撤销项目并公示:(一)无特殊情况逾期不提交研究成果的;(二)专家鉴定不合格并在延长期限(最长半年)结束后第二次鉴定仍不合格的;(三)剽窃他人成果的;(四)擅自变更计划任务的;(五)不提交经费使用决算表,或经费使用情况严重违反财务纪律的;(六)其他违反本办法规定的。第五章  经费管理第二十四条 自治区民委单独设立民族工作研究项目专项经费,年度规模根据实际情况确定。自治区民委职能处室负责对项目经费使用情况进行监督、检查和指导。第二十五条 自治区民委根据核准项目,将项目经费拨到项目主持人所在单位的银行账户。项目资助经费一次核定,一般分两期拨付,包干使用,超支不补。首期拨付资助经费的 70%,在规定期限内经鉴定合格的再拨付30%。鉴定为不合格的,不予拨付尾款。第二十六条 项目主持人所在单位依照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于改革和完善内蒙古自治区本级财政科研经验管理的实施意见》对项目资助经费实施具体管理。相关财务部门应妥善保存项目资助经费账单,并有义务接受有关部门的监督、检查和审计。项目主持人是项目经费使用的直接责任人,要合法合规使用科研经费。在提交《结题申请表》时,应同时提交资助经费决算表。第二十七条 项目成果通过验收后,资助经费有结余的,由项目主持人所在单位继续用于开展研究工作,项目主持人有优先使用权。第二十八条 对因故不能结项而导致撤项的,剩余经费应按原渠道返回自治区民委。对无故不完成研究任务而导致撤项的,自治区民委将追回全部已拨经费。第六章  成果应用第二十九条 民族工作研究项目的成果形式一般为研究报告、论文、著作、决策咨询报告等,具体形式以立项合同为准。第三十条 自治区民委可推荐符合要求的项目成果参加国家、自治区优秀科研成果的评奖。项目负责人提出申请的,可推荐参加国内外各类评奖活动。第三十一条 优先资助符合条件的民族工作研究项目成果出版。第三十二条 自治区民委可通过调研报告、决策咨询报告等形式上报,加强对优秀成果的宣传、推广和应用转化。第七章   产权归属与保密第三十三条 民族工作研究项目成果未经自治区民委同意,不得公开发表或出版。成果正式出版或向有关部门报送时,需在醒目位置标明“自治区民委民族工作研究项目”相关字样。第三十四条 项目成果的著作权属作者本人,自治区民委有权优先使用。第三十五条 研究项目涉及国家秘密的,有关单位和人员应切实做好保密工作。第八章附则第三十六条 本办法自2023年12月6日起施行,有效期为2年。第三十七条 本办法由自治区民委负责解释。内蒙古自治区民族事务委员会2023年12月6日附件:内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法.docx

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第一章 总则

第一条 为全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入贯彻落实自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究,依据国家加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设有关文件、《国家民委科研项目管理办法》等政策法规,结合工作实际,制定本办法。

第二条 内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目(以下简称民族工作研究项目)主要开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想等民族工作重大理论政策研究,铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设等重大基础性和应用性问题研究,对民族工作科学决策具有重要参考价值的现实问题研究。

第三条 民族工作研究项目管理应当遵循公开、公平、公正原则,面向全区,公平竞争,择优立项。

第四条 民族工作研究项目资金来源于自治区民委民族工作专项经费,纳入年度预算管理。

第二章  项目分类

第五条 民族工作研究项目分为重大委托项目、一般委托项目和后期资助类项目。

重大委托项目主要指民族工作重大理论政策研究、基础性和应用性问题研究及决策咨询等项目,重点面向自治区铸牢中华民族共同体意识研究基地进行公开招标。

一般委托项目主要指民族工作现实问题研究项目,面向全区高校、科研机构和党政机关择优立项。

后期资助项目是指资助出版已签订出版合同的民族工作领域学术著作的项目。

自治区民委内设机构因工作需要设立研究项目的,应提前向承担民族理论政策研究职能的处室报备,按照统一管理、统筹推进、分工协作的原则组织开展。

第六条 每年12月底前自治区民委发布下一年度《自治区民委民族工作研究课题指南》,在规定期限内受理项目申报。

第七条 对自治区党委、政府或国家民委交办的重大紧急任务,需设立应急项目的,采取“一事一议”的方式组织开展。

第三章   申请与立项

第八条 民族工作研究项目实行项目主持人负责制。项目主持人应符合以下条件:

(一)遵守中华人民共和国宪法和法律有关规定;

(二)重大委托项目主持人一般应当具有正高级专业技术职称(或同等研究能力);

(三)一般委托项目主持人一般应当具有副高级(含副高级)以上专业技术职称(或同等研究能力);

第九条 主持人根据年度课题指南要求填写申请书和论证活页,经项目单位审核同意后,提交自治区民委。

第十条 具有下列情况之一者,取消申报资格:

(一)申报材料中有虚假内容的;

(二)项目申请人严重违反学术道德的;

(三)项目主持人承担自治区民委民族工作研究项目,尚未结项的;

(四)以相同或相近题目在其他科研平台立项的;

(五)违反政策和法律法规的。

第十一条 自治区民委负责组织有关专家进行立项评审,在自治区民委机关网站公示立项名单、发布立项公告。

第十二条 立项评审从以下几个方面进行评价判断:

(一)项目设计的前瞻性、科学性、合理性;

(二)研究内容的创新性和技术路线的可行性,与民族工作的关联度;

(三)研究内容是否存在意识形态风险;

(四)项目主持人的科研能力及项目组成人员结构的合理性;

(五)具备必要的科研条件和研究基础。

第十三条 经批准立项的项目,由自治区民委向项目主持人发出《自治区民委民族工作研究项目立项通知书》。

立项时间以立项通知书发出之日为准。

第十四条 项目主持人接到项目立项通知书后应在规定期限内填写《回执》并签字后寄回自治区民委。逾期未签者视为自动放弃。

第四章   过程管理与结项

第十五条 项目研究期限原则上为1年。重大研究项目可适当延长研究期限,研究期限均以立项通知书为准。

第十六条 自治区民委对项目进行全程跟踪管理,对开题和课题进展情况实施抽查。

项目主持人所在单位要履行职责,对项目实施过程进行管理。

第十七条 凡有变更项目主持人、名称、最终成果形式、研究内容、管理单位情形之一者,须由项目主持人提交书面申请,并经所在单位同意,报自治区民委审批。

第十八条 确因特殊原因,项目主持人需在项目截止日期前30天提出延期申请,经项目承担单位提交书面申请,报自治区民委同意,准予延期。

第十九条 因政策调整、不可抗力、形势变化等重大客观原因,导致项目无法继续实施,由项目组、承担单位提交书面申请经自治区民委同意;或由自治区民委提出,终止项目。

第二十条 自治区民委组织有关专家对项目最终研究成果进行鉴定,通过鉴定后方可结项。成果鉴定为优秀的项目主持人,在申请新的民族工作研究项目时将优先考虑立项资助。

第二十一条 成果鉴定未能通过的,允许项目组在半年内对成果进行修改完善,再次评审合格后予以结项,但需扣除资助总额的15%。重新鉴定仍不合格的,按撤项处理,且 3年内不得申请民族工作研究项目。

第二十二条 自治区民委负责办理验收结项事宜,发放《自治区民委民族工作研究项目结项证书》。

第二十三条 凡有下列情形之一者,撤销项目并公示:

(一)无特殊情况逾期不提交研究成果的;

(二)专家鉴定不合格并在延长期限(最长半年)结束后第二次鉴定仍不合格的;

(三)剽窃他人成果的;

(四)擅自变更计划任务的;

(五)不提交经费使用决算表,或经费使用情况严重违反财务纪律的;

(六)其他违反本办法规定的。

第五章  经费管理

第二十四条 自治区民委单独设立民族工作研究项目专项经费,年度规模根据实际情况确定。

自治区民委职能处室负责对项目经费使用情况进行监督、检查和指导。

第二十五条 自治区民委根据核准项目,将项目经费拨到项目主持人所在单位的银行账户。

项目资助经费一次核定,一般分两期拨付,包干使用,超支不补。首期拨付资助经费的 70%,在规定期限内经鉴定合格的再拨付30%。鉴定为不合格的,不予拨付尾款。

第二十六条 项目主持人所在单位依照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于改革和完善内蒙古自治区本级财政科研经验管理的实施意见》对项目资助经费实施具体管理。

相关财务部门应妥善保存项目资助经费账单,并有义务接受有关部门的监督、检查和审计。

项目主持人是项目经费使用的直接责任人,要合法合规使用科研经费。在提交《结题申请表》时,应同时提交资助经费决算表。

第二十七条 项目成果通过验收后,资助经费有结余的,由项目主持人所在单位继续用于开展研究工作,项目主持人有优先使用权。

第二十八条 对因故不能结项而导致撤项的,剩余经费应按原渠道返回自治区民委。对无故不完成研究任务而导致撤项的,自治区民委将追回全部已拨经费。

第六章  成果应用

第二十九条 民族工作研究项目的成果形式一般为研究报告、论文、著作、决策咨询报告等,具体形式以立项合同为准。

第三十条 自治区民委可推荐符合要求的项目成果参加国家、自治区优秀科研成果的评奖。项目负责人提出申请的,可推荐参加国内外各类评奖活动。

第三十一条 优先资助符合条件的民族工作研究项目成果出版。

第三十二条 自治区民委可通过调研报告、决策咨询报告等形式上报,加强对优秀成果的宣传、推广和应用转化。

第七章   产权归属与保密

第三十三条 民族工作研究项目成果未经自治区民委同意,不得公开发表或出版。成果正式出版或向有关部门报送时,需在醒目位置标明“自治区民委民族工作研究项目”相关字样。

第三十四条 项目成果的著作权属作者本人,自治区民委有权优先使用。

第三十五条 研究项目涉及国家秘密的,有关单位和人员应切实做好保密工作。

第八章附则

第三十六条 本办法自2023年12月6日起施行,有效期为2年。

第三十七条 本办法由自治区民委负责解释。

内蒙古自治区民族事务委员会

2023年12月6日

附件:内蒙古自治区民族事务委员会民族工作研究项目管理办法.docx