阿巴嘎旗地处内蒙古锡林郭勒盟中北部,北与蒙古国交界,全旗现有常住人口38589人。总面积2.75万平方公里,旗辖3个镇、4个苏木,其中有3个边境苏木,13个边境嘎查,边境线长175公里。阿巴嘎旗是重要的畜产品基地、能源基地,也是我国北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障。
一、压实主体责任,坚持多措并举,绘出民族团结进步“新画卷”
(一)加强和完善党对民族工作的全面领导。一是旗委先后召开旗委常委会、中心组学习会、统一战线工作领导小组会议7次,传达学习习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想和上级民族工作会议精神,研究部署民族重点工作。召开旗委统战工作会议暨全旗民族团结进步表彰大会,对20个集体和30名个人进行表彰。二是将“两条例一办法”和铸牢中华民族共同体意识教育“三个纳入”,开展全旗科级领导干部“铸牢中华民族共同体意识培训”2期,覆盖375人次。三是健全旗苏木镇嘎查三级民族工作网络,苏木镇设统战委员负责民族工作,明确嘎查社区民族工作联络员。
(二)促进各民族广泛交往交流交融。一是组织开展“民族团结一家亲,情浓共度母亲节”“民族团结故事进社区”主题宣讲活动、“红色经典”主题阅读、“石榴籽育人小故事”等一系列活动。二是广泛开展民族团结进步示范创建活动。对14个示范点进行重点打造和升级,重新选址打造旗级民族团结宣传教育展厅,强化民族团结进步创建阵地建设。启动哈日淖公园团结广场提档升级工程。
二、发挥特色优势,推进边境牧区振兴建设,夯实“兴边富民”行动发展基础
阿巴嘎旗用心用情用力保障和改善民生生活,民生领域答卷更加厚实、更有温度。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实健全防止返贫动态监测和帮扶机制,累计投入1315万元,通过保险扶贫、易地搬迁后续帮扶、金融扶持信贷等措施,全力巩固443户1216人脱贫成果。累计投入5617万元。实施牧区安全饮水工程,新建水源井84眼、储水窖175处、安装自动化提水设备121处,牧区供水安全保障能力进一步提升;实施农网改造升级和新能源转网电工程,新建配电线路601公里,新增通网电牧户700余户,为牧民安装大功率风光互补设备61套,用更多“贴心电”照亮了牧民美好生活;新建道路91.8公里、改造难行路段18.6公里、养护道路360公里,阿拉坦杭盖至查干淖尔京能电厂段公路顺利通车,牧民群众“致富路”“幸福路”进一步畅通;实施电信普遍服务试点项目,新建4G基站7个,升级5G基站60个,偏远牧区通讯难问题有效解决。实施集机械化、智能化、产业化物联网云平台项目,为45个新型经营主体和盟、旗两级示范嘎查安装畜牧养殖设备100套,让智慧新科技更好服务牧民群众。二是公共服务效能逐步提高。通过引进、招录等方式补充医疗卫生人才32人。加快“硬件”建设,蒙医院方舱核酸检测实验室和P2实验室投入使用,旗医院检验透析病理中心完工,蒙医医院康复理疗检验中心加快建设。打通医保服务群众“最后一公里”,苏木镇医疗保障服务工作站挂牌运行,基层卫生院全部接入HIS系统。努力推进文体事业繁荣发展,乌兰牧骑基础设施标准化工程投入使用,杨都庙第一批修缮工程、阿尔鼎广场、“孩子与马”主题文化苑、别力古台民族体育馆完成主体工程。三是社会保障水平持续增强。多渠道开发就业岗位,招录社区网格员36人,新开发公益性岗位123个,公益性岗位起始工资标准提高500元/月。征集就业岗位4500个,安置城乡各类人员1576人,城镇新增就业568人,发放创业担保贷款359万元,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障能力日益提升,机关、企业、城乡退休人员基础养老金全部提高,累计发放养老金3.15亿元、各类救济救助金1394万元、高龄津贴220万元,报销医药费8748万元,城乡居民医疗保险参保率达到96.6%。进一步丰盈老年人精神文化生活,投入900万元。四是社会治理能力有效提升。坚决铸牢中华民族共同体意识,深入开展民族团结进步创建工作,认真履行意识形态工作责任制,推动意识形态领域保持稳定向好态势。安全生产形势保持平稳,深入推进安全生产三年行动隐患排查整改,加强重点领域专项整治力度,组建35人专业森林草原防扑火队,全年未发生重大生产安全事故。持续开展食品药品安全放心工程,食品药品安全保障水平有效提升。
三、落实少数民族发展资金,满足各族人民日益增加的美好生活需求
“十四五”开始以来,共争取投入少数民族发展任务补助资金4110万元。一是发展牧业特色产业,与乡村振兴有效衔接,投入资金2134万元,壮大嘎查集体经济。其中畜牧产业方面,投入资金944万元,为8个嘎查集体经济购买引进优质西门塔尔母牛和种公牛共339头。投入资金113万元,为嘎查集体经济购进荷斯坦奶牛40头;产业基础设施方面,为两个嘎查集体和部分嘎查集体联合社投入302万元,新建牛舍、储草棚、饲料库、青贮窖及饲草料加工机械配套设备。投入资金775万元,共建设57.6公里产业砂石路。二是以推进兴边富民行动为载体,加大对基础设施建设,投入资金583.35万元,建设小型棚圈99处。投入资金184万元,为嘎查牧户建设70处青贮窖。投入项目资金473万元为牧区购置安装10千伏大功率光伏发电设备70套。三是举办高质量牧民技能提升培训班,培训有嘎查“两委”成员、致富带头人、嘎查扶贫干部、脱贫户等400余人次,投资75万元。