兴边富民行动“十四五”规划实施以来,苏尼特左旗全面贯彻国家、自治区关于兴边富民的各项方针政策和促进边境地区经济社会发展的重大战略部署,加强组织领导,统筹整合资源,加大资金投入,形成工作合力。通过各方面不懈努力,苏尼特左旗兴边富民行动取得了明显成效,有力推动了边境地区经济持续发展、民生不断改善,进一步巩固和发展了民族团结进步、社会和谐稳定、生态总体向好、边防巩固安宁的局面。
(一)加强基础设施建设。交通方面。已完成计划投资7934万元,实施边境地区交通基础设施建设,建成各级公路116.8公里,全旗总里程达2419.276公里,其中牧区公路1905.779公里,苏木乡镇和具备条件的嘎查村全部通沥青水泥路,苏木乡镇通客车率达100%。苏尼特左旗2021年农村牧区饮水安全分散式供水工程:批复共71眼水源井,其中涉及边境苏木43眼水源井。解决当地174人及3.58万头只牲畜的饮水问题。苏尼特左旗2022年边境牧区分散式供水保障工程:实施方案批复,新建水源井工程27处,储水窖提水入户工程179处,共涉及206户633人,9450只牲畜。已全部完工。苏尼特左旗2023年农村牧区供水保障工程:批复水源井167眼,其中涉及边境苏木75眼。正在施工中,于是今年11月底完工。现有500kV变电站1座、220kV变电站1座、110kV变电站4座、35kV变电站10座。49个嘎查队部及边防连队、营部、哨所全部通网电。已建成通讯基站145个,其中:逻辑站址包含2G基站31个、3G基站34个、4G基站80个,覆盖面积2.59万平方公里,通讯覆盖率达到76.2%,覆盖牧户6072户;目前,已建成5G基站61座,稳步推进满都拉图镇及其他苏木镇、金中矿业、大唐鼎旺、芒来煤矿等地5G网络覆盖。苏尼特左旗网络宽带已实现全覆盖,铺设光缆4850公里,牧区49个行政嘎查队部全部具备上网条件。
(二)全力保障和改善民生。严格执行《内蒙古自治区边境居民生活补助管理办法》,逐年提高边境农牧民补助标准。自2021年起,对在抵边行政村(嘎查)范围内居住6个月以上的一线边民每人每年发放边民补助3000元,对在抵边乡镇居住6个月以上的非一线边民每人每年发放边民补助3000元。2021年-2022年,累计发放边民补助资金6283.5万元,受益边民达 20845人。有序推进危房改造。投入27.089万元,完成了11户农村牧区危房改造任务。投入205万元,实施农村牧区人居环境综合整治,建设7处垃圾收集转运处理站,乡村卫生面貌得到明显改善。
(三)大力发展社会事业。强化教育投入保障水平,完善基础设施建设。投资11975万元,提升完善青少年活动中心、运动场地、校园消防工程教育基础设施。2022年规划总投入464万元实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目,加强建设4所义务教育薄弱学校。努力做好国家“提质培优”项目,积极考取“1+X”证书,提高现代职业牧民短期技能培训水平,2023年培训达到300余人次。进一步加大“双师型”教师培养力度,提高双师型教师比例。继续推进校企合作、产教融合工作,提升“就业+升学”工作力度。卫生服务体系日趋完善。苏尼特左旗现有公立医疗机构15所,标准化嘎查卫生室43所。基本公共卫生服务均等化水平不断提高,全旗人均期望寿命达到76岁。公共文化服务得到改善。以标准化、均等化建设为核心,旗委、政府对文化体育事业高度重视,地方财政对文化投入逐年增加,改建苏木镇文化站7处;修建了面积150平米以上的标准化嘎查文化室49个,全旗7个苏木镇17个嘎查建设17个地面数字电视基站,共为牧民发放安装了7800套“户户通”广播电视设备,广播电视覆盖率逐年增加。
(四)大力发展特色优势产业。立足自身优势,加强品牌建设和龙头企业培育,提升畜牧业的市场竞争力,推动传统畜牧业转型升级。完成《苏尼特左旗全域旅游发展规划(2021—2025)》编制工作,出台了苏尼特左旗《关于进一步加快旅游业发展的意见》,大力培育“牧人之家”农家乐建设和扶持力度,带动牧民就业增收。就业形势基本稳定,累计征集194个单位2841个就业岗位;农牧民累计转移就业2102人。苏尼特左旗采取提供专门场所、创业培训、小额贷款等扶持政策,打造了特色鲜明的创业园和孵化基地,引导牧民创业就业,有效促进增收。落实民贸企业政策,2022年国家和自治区对民族贸易县政策作出调整,苏尼特左旗根据实际情况对民贸民品企业进行调整,现共有9家企业享受民贸企业优惠政策。
(五)实施少数民族发展资金项目,助力乡村振兴。苏尼特左旗始终把项目建设作为“兴边富民行动”的重点,努力将各级干部、各族人民的积极性引导到抓项目上来,靠项目发展,以项目兴旗。2021年以来,下达少数民族发展资金共计5569万元,实施了一批带动力强的民生项目。一是建设标准化养殖棚圈、采购产业化设备及购置牛羊夯实壮大了嘎查集体经济,提高嘎查集体“造血”能力同时扶持地方特色产业发展,积极鼓励家庭牧场、合作社等社会力量参与巩固脱贫效益的积极性,发挥辐射带动周边牧户或本嘎查脱贫户的领头羊作用。二是电网建设补齐完善牧区基础设施,推动牧区产业现代化、机械化、规模化发展提供网电保障,为牧区产业振兴发展充电赋能,有效解决牧区劳动力短缺短板,减少牧民生活生产支出,带动脱贫人口及低收入牧户持续增收,更好地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有效地防止嘎查牧民返贫复贫。三是嘎查砂石路项目,连接嘎查和市场,畅通畜牧业产品及饲草料运输,减少嘎查及周边牧民生产生活及时间成本,增加牧民收入,改善牧民生活。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力夯实民族工作高质量发展的物质基础。
(六)坚持铸牢中华民族共同体意识,深化宣传教育,拓展民族团结进步创建成果。
一是着力夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,把推动发展作为解决一切难题的总钥匙,扎实推进脱贫攻坚与牧区振兴有序衔接,加快补齐民生短板,着力解决好各族群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题,坚定不移推动经济社会高质量发展。结合锡林郭勒盟“一廊一带四个基地”示范带建设工作,坚持“走出去、引进来”,连点成线、织线成面发挥示范带动作用,巩固和维护好民族团结进步、社会和谐稳定的良好政治局面。二是以“122347”工作总体思路打造一条全旗民族团结进步模范长廊,暨坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,建设好“民族团结进步教育基地(展览馆)、红色文化教育基地”两个基地,规范实施“上级专项资金”和“地方资金”两个资金项目,利用好民族团结进步“一周两月”契机,推进“全旗民族团结进步创建推进会、中央民族工作精神落实情况专项督查、全旗民族工作专项督查、全盟民委系统互关互学现场观摩会”等四项重点工作,提炼七个苏木镇突出亮点,助力全国民族团结进步示范盟创建工作向纵深推进、向基层延伸。三是今年以来各苏木镇和旗直各部门累计开展各类专题学习和宣传教育活动110余次5000余人次,发放“两条例一办法”和民族、宗教应知应会宣传册(单)3000余份,铸牢中华民族共同体意识知识竞赛和《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》习题测试22次,“苏尼特左旗民族团结进步模范代表宣讲团”“石榴籽”民族政策法律法规宣讲队开展主题宣讲14次,有形有感有效推动民族工作向纵深推进,向基层延伸。